Il Centro Comune di Ricerca (JRC) della Commissione Europea ha concluso con esito positivo la valutazione del PAESC, il “Piano d’azione per l’energia sostenibile ed il clima”, presentato dall’Amministrazione comunale di Siracusa.
Il PAESC è un documento redatto dai Comuni che sottoscrivono il Patto dei Sindaci per il Clima e l’Energia con il quale gli Enti Locali pianificano le proprie azioni per raggiungere gli obiettivi fissati nel documento: ridurre le emissioni di CO2 di almeno il 40% entro il 2030 e giungere alla neutralità carbonica entro il 2050; aumentare l’efficienza energetica e il ricorso a fonti rinnovabili; preparare il territorio alle mutazioni del clima. Per questo motivo il PAESC presenta al suo interno sia azioni di mitigazione delle emissioni di CO2, che di adattamento ai cambiamenti climatici.
Nel “Piano”sono stati individuati settori d’azione quali edifici ed impianti comunali e residenziali, illuminazione pubblica, trasporti, produzione locale di energia e attività di sensibilizzazione, prevedendo per ciascuno di essi le azioni strategiche.
Ecco le azioni strategiche individuate nel “Piano” valutato positivamente dalla Commissione europea:

Azioni
RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA EDIFICI COMUNALI ED USO RAZIONALE DELL’ENERGIA
L’Amministrazione Comunale intende effettuare la riqualificazione energetica del proprio patrimonio
immobiliare per contenere i consumi energetici e ridurre le emissioni. Il patrimonio immobiliare è articolato ed è costituito da edifici di diversa epoca di realizzazione con la presenza di consistenti margini di risparmio energetico anche se in alcuni casi sono presenti vincoli di natura architettonica che rendono l’azione di complessa attuazione.
La riduzione dei consumi energetici permetterà il contenimento della spesa liberando risorse che,
preferibilmente, dovranno essere dedicate alle azioni nel comparto energetico ed ambientale e per il
miglioramento dei servizi offerti ai cittadini.
EFFICIENTAMENTO DELL’IMPIANTO DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE
Nell’ambito degli interventi volti a migliorare l’efficienza energetica e luminosa degli impianti di pubblica
illuminazione, si prevede di arrivare al completo efficientamento dei punti luce esistenti con l’introduzione di tecnologie innovative (led, sodio ad alta pressione o altre tecnologie più efficienti).
Con tale azione si prevede di ridurre i consumi annui per gli impianti di illuminazione pubblica stradale
Comunale del 40%.
EFFICIENTAMENTO DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO
Si prevede la realizzazione di interventi di relamping degli impianti e reti, secondo elevati standard qualitativi e di efficacia. Saranno previsti sistemi di automazione e telecontrollo integrati con sistemi GIS.
Si prevede una riduzione dei consumi del 30%.
INSTALLAZIONE IMPIANTI FOVOLTAICI SU EDIFICI COMUNALI
L’azione è mirata al consumo di energia elettrica derivante da fonti energetiche rinnovabili delle proprietà
comunali distribuite sul territorio e con differenti destinazioni d’uso, al fine di ottenere concrete riduzioni
monetarie ed emissive.
PROGRESSIVA SOSTITUZIONE DELLE CALDAIE A GASOLIO O A METANO CON SISTEMI DI
RISCALDAMENTO PIÙ EFFICIENTI

Sostituzione degli attuali impianti di riscaldamento a gasolio, o di quelli a metano vetusti, a servizio di edifici del patrimonio municipale, con impianti più efficienti in modo da ridurre sia i consumi energetici che le emissioni inquinanti.
Si è stimato che l’intervento potrà determinare una riduzione dei consumi energetici di circa il 20%.

ACQUISTI VERDI (GPP) CON CRITERI AMBIENTALI MINIMI (CAM)

Gli Acquisti Verdi o GPP (GREEN Public Procurement) sono definiti dalla Commissione europea come un
approccio in base al quale le Amministrazioni Pubbliche integrano i criteri ambientali in tutte le fasi del
processo di acquisto, incoraggiando la diffusione di tecnologie ambientali e lo sviluppo di prodotti validi sotto il profilo ambientale, attraverso la ricerca e la scelta dei risultati e delle soluzioni che hanno il minore impatto possibile sull’ambiente lungo l’intero ciclo di vita.
PROMOZIONE REALIZZAZIONE TETTI VERDI – PARETI VERDI E PARETI ALBERATE OMBREGGIANTI
I tetti verdi, le pareti verdi e le pareti alberate ombreggianti sono sistemi che si integrano con l’edificio, potendo assicurare allo stabile diverse funzioni e vantaggi: garantiscono isolamento e ombreggiamento agli edifici, contribuiscono a ridurre la domanda di energia, limitando la necessità di riscaldamento e rinfrescamento e migliorando la prestazione energetica di un edificio.
ATTIVITÀ DI SENSIBILIZZAZIONE DEI CITTADINI E DI FORMAZIONE ED EDUCAZIONE NELLE SCUOLE
Campagne di sensibilizzazione ai cittadini e nelle scuole dell’obbligo, con attività di animazione, lezioni
formative sul risparmio energetico, risparmio delle risorse idriche, riduzione dei rifiuti e raccolta differenziata, visite agli impianti e agli ecocentri, laboratori, proiezione di filmati e materiale didattico multimediale; informazione relative ai cambiamenti climatici.
RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA STRUTTURE RICETTIVE
L’Amministrazione Comunale intende promuovere la riqualificazione energetica del settore terziario per
contenere i consumi energetici e ridurre le emissioni. Il patrimonio immobiliare legato alle strutture ricettive è articolato ed è costituito da edifici di diversa epoca di realizzazione con la presenza di consistenti margini di risparmio energetico anche se in alcuni casi sono presenti vincoli di natura architettonica che rendono l’azione di complessa attuazione. Preliminarmente si dovranno predisporre audit energetici al fine di individuare soluzioni tecnologiche per l’involucro, gli impianti e per la gestione ottimale dell’edificio sotto il profilo energetico. L’esecuzione degli audit permetterà di individuare diverse tipologie di intervento che riguarderanno sia l’involucro che la parte impiantistica.
INTERVENTI PER RIDURRE I CONSUMI ELETTRICI
Questa azione comprende gli effetti delle attività di promozione e di coinvolgimento degli stakeholder
realizzate nell’ambito del settore terziario non comunale volte ad una razionalizzazione e ad una riduzione dei consumi elettrici, mediante l’efficientamento tecnologico degli apparecchi elettrici (impianto di illuminazione, condizionamento, etc.) e l’adozione di norme di comportamento per la riduzione degli sprechi. La stima del risparmio energetico viene condotta sulla base dei consumi elettrici del BEI.
Complessivamente si ipotizzano risparmi di energia elettrica minimi pari al 5% dei consumi elettrici del terziario non comunale, ottenibili nell’ipotesi cautelativa di uno scenario Business As Usual, in cui, nell’orizzonte temporale considerato, si intervenga sul 50% degli impianti elettrici di illuminazione, condizionamento e raffrescamento con dei risparmi pari al 10% circa. In fase di monitoraggio, attraverso il coinvolgimento diretto degli stakeholder, sarà possibile quantificare gli interventi, ottenendo risultati anche migliori di quanto stimato.
TRASPORTO PUBBLICO SOSTENIBILE
L’Amministrazione Comunale all’interno del PUMS ha affrontato il problema inerente al trasporto pubblico ed in particolare ha previsto la possibilità di realizzare un parcheggio scambiatore e di acquistare veicoli elettrici.
REALIZZAZIONE DI PISTE CICLABILI
Realizzazione di piste ciclabili. Si prevede la realizzazione di due piste ciclabili all’interno del perimetro urbano.
INSTALLAZIONE DI COLONNINE DI RICARICA PER AUTO ELETTRICHE O IBRIDE
L’obiettivo è quello di promuovere ed incentivare la diffusione di una nuova cultura della mobilità che favorisca i cittadini ad adottare scelte sostenibili e a basso impatto ambientale.

La strategia di intervento si basa sui concetti di accessibilità, intermodalità, connettività ed efficienza
energetica allo scopo di creare un servizio destinato al pubblico che risponda alle esigenze di mobilità del
territorio comunale.
La collocazione delle infrastrutture di ricarica dovrà essere pianificata in maniera strategica, in coerenza con gli strumenti di pianificazione del territorio e dei trasporti già in vigore.
In linea con quanto previsto nel PUMS, l’azione avrà notevoli risvolti positivi sulla comunità dal punto di vista ambientale, sociale ed economico, favorendo l’abbattimento delle emissioni nocive in atmosfera legate al settore dei trasporti, la diminuzione dell’inquinamento acustico, la decongestione del traffico urbano, oltre che l’aumento della qualità della vita dei cittadini.
Il Comune di Siracusa, in accordo con Enel X, ha già installato sul territorio una serie di colonnine di ricarica per veicoli elettrici.
AGROFOVOLTAICO
L’Agro-fotovoltaico (Agv) rappresenta un sistema per produrre energia rinnovabile con i pannelli solari senza sottrarre terreni produttivi all’agricoltura e all’allevamento, anzi sposando le due attività.
PROMOZIONE COSTITUZIONE COMUNITÀ ENERGETICHE RINNOVABILI
La Direttiva europea di promozione delle fonti rinnovabili n. 2018/2001 (RED II) che fissa l’obiettivo del 32% di diffusione delle rinnovabili negli usi finali al 2030, adottata nell’ambito del Clean Energy Package, ha introdotto per la prima volta gli “autoconsumatori di energia rinnovabile”, gli “autoconsumatori di energia rinnovabile che agiscono collettivamente” e le “Comunità di energia rinnovabile” (CER).

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